趋势研判！2025年中国铁路专用线行业政策一览、产业链、企业竞争格局及未来前景分析：国家支持政策持续发力，中国铁路专用线不断完善 [图]

内容概要：当前我国的经济已经进入了高速发展的阶段，大力推进供给侧结构性改革也具体到了铁路货运，铁路专用线使得物资以及产品能够实现从企业到铁路主干线之间的直接转移，进一步促进了社会物流成本降低，补齐了基础设施短板，在我国的国民生产以及经济发展中发挥着巨大的作用。尤其是在提倡绿色物流的当下，铁路运输所具备的环保性的特点也使得国家越来越重视铁路专用线的建设和发展，行业实现大规模扩张。2024年，我国铁路专用线市场规模为635.9亿元，同比增长19.5%。

上市公司：苏交科（300284）、中国交建（601800）、中国铁建（601186）、中国中铁（601390）、大秦铁路（601006）、广深铁路（601333）、神州高铁（000008）、华设集团（603018）

相关公司：中国铁路设计集团有限公司、荆州港务集团有限公司、天津临港铁路建设发展有限公司、国能包神府谷铁路有限责任公司

关键词：铁路专用线产业链、铁路专用线发展现状、铁路专用线竞争格局、铁路专用线发展趋势

一、铁路专用线行业概述

根据现行《中华人民共和国铁路法》的定义：“铁路专用线”是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。铁路专用线是铁路网的延伸部分，也是铁路运输网的重要环节。铁路专用线与专用铁路都是企业或者其他单位修建的主要为企业内部运输服务的，两者所不同的是，专用铁路一般都自备动力，自备运输工具，在内部形成运输生产的一套系统的运输组织，而铁路专用线则仅仅是一条线，其长度一般不超过30公里，其运输动力使用的是与其相接轨的铁路的动力，由铁路部门的机车担任取送作业。

1965年铁道部（65）铁经交联字1712号《加强专用线运输组织和管理工作》，首次指出“专用线共用是充分挖掘专用线设备潜力，减少短途搬运，便利运输的好方法。实行专用线共用时，要建立和健全必要的管理制度，妥善处理专用线所有者和其他使用单位之间的关系。”20世纪80年代起所颁发的一系列有关文件都明文规定要“有偿共用”。经大力倡导，我国组织的铁路专用线共用取得了普遍开展和较快发展，目前全国各省市已普遍开展，铁路专用线共用工作，已为缓解铁路运输紧张状况，适应国民经济发展发挥了重要作用，铁路专用线共用是指在专用线运能富余，组织就近物资单位共同使用该专用线，办理货物到发业务。凡自备有机车，运输任务不大的专用铁道，及仅有线路和少量装卸机具、劳力的运量小的专用线，在不影响原单位运输生产，保证运输安全的前提下，均可开展专用线共用业务，以挖掘专用线潜力，提高专用线设备利用率和经济效益，缩短短途搬运距离，缓和城市交通压力，同时缓解铁路货场能力不足，保证货场畅通，满足国民经济发展的需要。按铁路专用线共用协议方式，目前专用线共用主要有四种形式。

铁路专用线是打通铁路运输“前后一公里”的关键环节，对有效降低交通物流成本具有重要意义。近年来，我国为进一步推进运输结构调整优化，提升交通物流质效，我国政府及有关部门陆续出台《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》《“十四五”现代物流发展规划》《交通物流降本提质增效行动计划》等一系列政策，通过规范铁路和专用线企业对外收费，推进专用线共建共用等政策，加快铁路专用线进港区、进园区、进厂区，不断降低铁路运输费用。同时，我国鼓励研究推进铁路专用线建设政策措施，指导地方政府科学推进专用线规划建设，完善物流场站布局，不断推动大宗货物运输“公转铁”，为我国铁路专用线行业发展创造了良好的市场环境。

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二、铁路专用线产业链

铁路专用线产业链上游包括钢材、混凝土、砂石骨料、连接件等建筑材料，掘进机、混凝土搅拌机、挖掘机、铺轨机等建设装备以及地质勘查、项目设计等前期工作。中游为铁路专用线建设、运营，包括铁路的运营管理、车辆调度、设备维修、线路养护等方面。随着铁路网的不断完善和运输量的增加，对铁路专用线运营和维护的需求也在不断增加。铁路专用线主要用于物流运输工作，下游服务于‌能源运输、石油化工、工业制造、港口运输、工矿产业以及地方特色产业等领域。

三、中国铁路专用线行业发展现状

20世纪80年代，由于我国国民经济的发展以及生产建设的需要，铁路专用线所具备的“最后一公里”的优势得以被国家和各企业所察觉，行业迅速发展。但随着我国经济结构调整，供给侧结构性改革不断深化，货运市场供求关系和企业产品结构不断变化，铁路专用线正面临着新的形势与挑战。一方面，企业产品转型，煤炭、钢铁、矿石等大宗货物需求量减少和公路运输的迅速发展导致一些既有专用线基本停运或废弃；另一方面，新兴企业对专用线需求日益增多，但专用线建设较为滞后，配套不够完善。近几年来，我国重新意识到铁路专用线对于增加铁路货运量、降低运输成本的重要性，再次强调加快推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线等“公转铁”重点项目建设。基于这一背景，铁路专用线建设正迎来历史新机遇。2001年底，中国铁路专用线总里程仅1300多公里。到2024年，我国铁路专用线累计总里程约2.2万公里，增长近17倍。

进入21世纪以来，我国城市化的发展进程加快，随着城市的扩张和发展，很多于上世纪建成的铁路专用线无法随着生产企业的迁移而迁移，在一定程度上造成对铁路资源的浪费。当前我国的经济已经进入了高速发展的阶段，大力推进供给侧结构性改革也具体到了铁路货运，铁路专用线使得物资以及产品能够实现从企业到铁路主干线之间的直接转移，进一步促进了社会物流成本降低，补齐了基础设施短板，在我国的国民生产以及经济发展中发挥着巨大的作用。尤其是在提倡绿色物流的当下，铁路运输所具备的环保性的特点也使得国家越来越重视铁路专用线的建设和发展，行业实现大规模扩张。2024年，我国铁路专用线市场规模为635.9亿元，同比增长19.5%。

四、中国铁路专用线企业竞争格局

从区域分布来看，我国铁路专用线主要分布在以山东省、河北省、辽宁省、山西省和内蒙古自治区为代表的环渤海地区，以及以江苏省、广东省为主的东南沿海地区；同时，四川省、河南省和新疆维吾尔自治区等地也有数量较多的铁路专用线分布。在铁路专用线建设市场，长期以来主要是由中国中铁、中国铁建承担，两家企业在国内市场的占比份额超过90%。随着市场逐渐开放，相继引入中国交建、中国铁设、苏交科、广深铁路、大秦铁路等企业，国内铁路专用线市场竞争日益激烈。

1、中国中铁股份有限公司

中国中铁股份有限公司是集勘察设计、施工安装、工业制造、房地产开发、资源利用、金融投资和其他新兴业务于一体的特大型企业集团，总部设在中国北京。中国中铁先后参与建设的铁路占中国铁路总里程的三分之二以上；建成电气化铁路占中国电气化铁路的90%；参与建设的高速公路约占中国高速公路总里程的八分之一；建设了中国五分之三的城市轨道工程。中国中铁业务范围涵盖了几乎所有基本建设领域，包括铁路、公路、市政、房建、城市轨道交通、水利水电、机场、港口、码头，等等，能够提供建筑业“纵向一体化”的一揽子交钥匙服务。此外，公司实施有限相关多元化战略，在勘察设计与咨询、工业设备和零部件制造、房地产开发、矿产资源利用、高速公路运营、金融等业务方面也取得了较好的发展。2024年前三季度，中国中铁实现营业收入8184.79亿元，同比下降7.3%。

2、中国铁道建筑集团有限公司

中国铁道建筑集团有限公司的前身是中国人民解放军铁道兵，是全球最具实力、规模的特大型综合建设集团之一。中国铁建业务涵盖工程承包、规划设计咨询、投资运营、房地产开发、工业制造、物资物流、绿色环保、产业金融及其他新兴产业，经营范围遍及140多个国家和地区，是全球知名的建筑工程承包商、基础设施运营商、高端装备制造商、战新产业发展商。中国铁建具有科研、规划、勘察、设计、施工、监理、运营、维护和投融资完整的行业产业链，具备为客户提供一站式综合服务的能力。在高原铁路、高速铁路、高速公路、桥梁、隧道和城市轨道交通工程设计及建设领域确立了行业领导地位。2024年前三季度，中国铁建实现营业收入7581.26亿元，同比下降5.99%。

五、中国铁路专用线行业发展趋势研判

1、国家政策支持促进行业规模持续扩大

近年来，中国政府高度重视铁路专用线的建设与发展，出台了一系列政策以加快推进其建设，为铁路专用线的建设提供了有力的支持，推动了其规模化发展。从实际情况来看，中国铁路专用线的建设取得了显著成效。据国铁集团货运部负责人透露，近年来全国新开通的铁路专用线数量不断增加，同时仍有大量在建项目。这些专用线的建设不仅优化了物流结构，降低了运输成本，还为区域经济的发展注入了新的动力。未来，随着政策的持续推动和建设的不断深入，中国铁路专用线的规模将进一步扩大，形成更加完善的运输网络。

2、技术革新推动行业智能化管理

随着科技的不断发展，铁路专用线的管理和运营模式也在不断创新。现代化的信息系统和数据分析技术的应用，使得铁路专用线的管理更加高效、便捷。通过实时监控运输状态、优化运输调度等手段，铁路专用线的运输效率得到了显著提升。未来，随着智能化技术的进一步普及和应用，中国铁路专用线的管理和运营将更加智能化、自动化，极大提升铁路专用线的运输效率和服务水平。

3、行业带动区域经济发展

铁路专用线的建设不仅优化了物流结构，降低了运输成本，还对区域经济和国际贸易的发展起到了积极的推动作用。未来，铁路专用线路网络逐步完善，企业将实现更加高效的“门到门”运输服务，从而为客户提供更为便捷的物流体验。同时，铁路专用线的建设也将为内陆地区提供更为便捷的出海通道，从而加速国际间的经济贸易交流。

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