中国汽车胶管行业相关法律法规及2025年市场总容量预测[图]

1、汽车胶管行业基本概述

胶管是广泛应用于汽车、摩托车、工程机械、采矿、冶金、石油、化工等诸多领域的大宗橡胶制品，其中汽车胶管是胶管产业中主要的细分市场。

汽车胶管是构成汽车管路系统的主要部件，可分为燃油胶管、制动胶管、散热器胶管、空调胶管、助力转向胶管、涡轮增压胶管等，多分布在汽车发动机系统、底盘系统和车身系统三大总成系统中，发挥着输油、输气、供水、控制传递动力、冷却、供暖等作用，帮助汽车各子系统实现其功能，从而实现整车的正常运转。汽车胶管是重要的汽车零部件，其质量和性能对提高汽车整车的性能和质量水平起着重要作用。

汽车胶管安装在汽车中，要长期经受行驶条件下各种环境因素的影响，必须具有一定的承受高低温、压力、气候、所传输液体的侵蚀和渗透及机械振动的能力。不同用途的汽车胶管结构虽然各不相同，但总体大致分为内层、增强层和外层等三个基本部分。内层是胶管直接接触工作介质的层面，起着密封、导流的作用，具有一定的厚度，能够耐温、耐腐蚀、耐摩擦。增强层是胶管承受压力的部分，具有相当的刚度和强度，起到保护胶管结构的作用。外层是胶管的保护层，起到对外界的防御作用，具有一定的厚度，能耐温、耐腐蚀、耐磨和耐老化。汽车胶管是近年来最受关注的、最大的胶管市场之一，随着技术进步和环保法规的执行，汽车工业对胶管产品的性能要求越来越高。

2、行政主管部门及监管体制

我国汽车胶管行业在国家宏观政策调控下，遵循市场调节管理机制，实行政府宏观调控和行业自律管理相结合的监管体制。目前行业已充分实现市场化竞争，各企业面向市场自主经营。

汽车胶管行业同时属于橡胶制品业和汽车零部件行业，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部进行宏观管理和政策指导。行业技术监管部门为国家市场监督管理总局，负责产品质量监督工作。中国橡胶工业协会和中国汽车工业协会是行业的自律管理机构，主要负责产业市场研究、政府沟通、技术交流、信息共享、活动组织及行业自律等工作。

3、行业主要政策法规

汽车胶管行业主要政策

颁布时间	颁布单位	政策法规	摘要
2013年1 月	工信部、国家发改委等十二部委	《关于加快推进 重点行业企业兼 并重组的指导意 见》（工信部联产业〔2013〕16 号）	将汽车行业列为加速推进并购重组的九大行业之首，推动零部件企业兼并重组，支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟， 实现专业化分工和协作化生产。
2015年10 月	中国橡胶协会	《中国橡胶行业 “十三五”发展规 划指导纲要》	提出了具有战略性、创新性的新思路、新任务和新措施，以及一批对行业结构调整、转型升 级有重大带动作用的产品、技术、工艺，以创 新驱动、智能制造、绿色发展、品牌打造为引领，力争在“十三五”末（2020年）实现橡胶工业强国初级阶段的目标。
2017年	中国国家标准化管理委员会	国家标准《汽车涡轮增压器用橡胶软管规范》GB/T 33381-2016	详细规定了用于汽车涡轮增压器系统中，连接空气滤清器、涡轮增压器、中冷系统和内燃机 的橡胶软管的材料和结构、尺寸和公差、物理性能、试验方法和频次等，并根据工作温度和工作压力等操作条件对软管进行了详细的分类。
2017年4 月	工业和信息化部、发展 改革委、科 技部	《汽车产业中长 期发展规划》	力争经过十年持续努力，关键技术取得重大突破，动力系统、高效传动系统、汽车电子等节 能技术达到国际先进水平，动力电池、驱动电机等关键核心技术处于国际领先水平。
2017年12月	财政部、税务总局、工 业和信息化 部、科技部	《免征新能源汽 车车辆购置税公 告》（2017年第 172号）	为进一步支持新能源汽车创新发展，自2018年1月1日至 2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
2018年6 月	中华人民共和国国家发展和改委员会、中华人民共和国商务部	《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》	自 2018 年7 月 28 日起取消专用车、新能源汽车外资股比限制，2020年取消商用车外资股比限制，2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。随着对外开放的力度加大，中国汽车产业将继续成为外商投资的热土，为汽车零部件行业带来发展机遇。
2018年10 月	财政部、税务总局	《财政部税务总局关于调整部分产品出口退税率的通知》财税〔2018〕123号	自2018年11月1日起提高部分产品出口退税率，其中轮胎、橡胶管带、橡胶制品等产品出口退税率由 9%提高13%，天然橡胶、合成橡胶等原材料出口退税率由5%提高到10%。
2018年12月	国务院关税税则委员会	《2019年进出口暂定关税等调整方案》	从2019年1月1日起对部分商品的进出口关税进行调整，天然橡胶及合成橡胶等原材料对部 分国家的进口关税继续降低。
2019 年1 月	发改委、工信部等十部门	《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实 施方(2019 年)》	明确在6个方面促进汽车消费，包括有序推进老旧汽车报废更新；持续优化新能源汽车补贴结构；促进农村汽车更新换代；稳步推进放宽皮卡车进城限制范围；加快繁荣二手车市场；进一步优化地方政府机动车管理措施。

资料来源： 整理

4、我国汽车胶管行业发展概况

（1）工艺技术不断提升，积极参与国际竞争

从二十世纪八十年代中期开始，我国相继从美国 Magratelh、西班牙 Gvmix、英国 IDDON、意大利 Pirilli、日本十川株式会社等公司引进胶管生产设备和技术，极大地提高了我国汽车胶管的生产水平和生产能力。近年来，大、中型胶管生产企业愈来愈多地引进国外先进的生产设备和生产线，包括钢丝编织机、钢丝缠绕机、钢丝倒线机和合股机、汽车用胶管连续生产线、胶管壁厚和直径自动测量和控制装置、TPX 树脂硫化生产线等。同时，国产胶管生产设备和生产线的水平有了很大提高，钢丝编织机和钢丝缠绕机有很大改进，自动化针织生产线、大长度自动化纤维编织/缠绕生产线、包树脂硫化生产线、冷喂挤出、激光和超声波壁厚和直径测控装置等已接近或达到国外先进水平，并得到大量应用。

目前，我国部分汽车胶管企业已经能生产出性能、规格达到国际先进水平的产品，具备了承接产业转移的能力，并积累了质量、技术、品牌信誉等优势，实现了多品种的规模化生产，已进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争。

从联合国统计数据来看，2018 年联合国编码 400911（汽车胶管所属代码）的产品出口额前十大国家合计出口 8.40 亿美元，其中中国以 1.31 亿美元位列第三位，占比 15.62%，中国汽车胶管产品在国际市场已经具备较强的竞争力。

（2）企业规模偏小，高技术含量产品研制有待增强

随着我国汽车工业的迅猛发展，国内汽车胶管需求量显著增长，中国已成为全球最大的胶管消费市场，且增长率位居全球前列。2016 年中国汽车胶管消耗量超过 10 亿根，预计“十三五”末将达到 13 亿根，但我国汽车胶管企业分布较为分散，企业规模偏小。

我国虽然已经发展成为汽车胶管生产大国，但还不是汽车胶管生产强国。与国外同行相比，国产汽车胶管企业在材料配方、装备工艺、结构设计和验证水平方面还有一定差距。随着国家的政策引导，我国汽车胶管企业需重视自主研发与创新能力，加大研发投入，积极开发高性能的汽车胶管制品，填补国内高档汽车用胶管的空白。

5、市场供求状况及变动原因

（1）市场供应状况

从行业整体供应状况来看，我国汽车胶管行业格局尚比较分散，生产企业众多，但符合汽车整车制造商产品质量、大规模供货以及同步研发等要求的企业较少。在汽车胶管行业，生产厂商主要实行“以销定产”的生产模式，根据客户订单组织生产，使得市场供应与市场需求基本保持同幅度的增减变动。具有较强实力的企业将凭借资金、规模、技术和研发优势，在企业的优胜劣汰中进一步扩大市场占有率。

（2）市场需求状况

随着汽车工业的增长，国内汽车胶管市场仍将保持增长态势

汽车胶管作为汽车零部件，和汽车工业息息相关。相对于发达国家，我国的汽车工业起步较晚，但作为国家支柱产业之一，我国汽车行业受国家产业政策支持发展迅速，汽车产销量快速增长，已成为全球第一大汽车产销国。未来随着中国经济继续保持平稳增长，人们收入水平将不断提高，中国潜在汽车消费需求仍然巨大，汽车消费仍属于“首次刚需消费”阶段。从人均 GDP 和汽车保有的国际横向比较看，中长期我国汽车市场仍具有较大的增长潜力，预计随着新型工业化和城镇化的加快推进及海外新兴汽车市场的发展，我国汽车产量仍将保持平稳增长，根据《汽车产业中长期发展规划》，2020 年汽车产量将达到 3,000 万辆左右、2025 年将达到 3,500 万辆左右。

目前胶管产品在汽车整车装配领域的应用非常广泛，覆盖冷却、燃油、进气、制动、天窗排水、风窗及大灯洗涤、空调、尾气净化、动力转向等各个系统，单车用量在 19 米左右。一辆豪华型轿车用的胶管组合体数量已达 35 根以上，种类涉及 8 个系列。

按照每台车平均使用各类胶管 19 米，汽车各系统胶管用量如下：

一台汽车所需胶管总量

产品名称	平均每台车使用软管数量：米
汽车动力总成冷却系统软管及总成	3.50
汽车进气系统及总成	2.00
汽车燃油系统软管及总成	2.00
汽车空调系统软管及总成	1.50
汽车制动系统软管及总成	2.00
汽车车身附件系统软管及总成	6.00
汽车动力转向系统软管及总成	1.00
其他	1.00
合计	19.00

资料来源：鹏翎股份招股书

根据 发布的《2020-2026年中国汽车胶管行业市场现状调研及投资机会预测报告》现实：汽车维修市场的增量按照当年汽车总产量的5%计算。依据上述数据预测，预计到2020年，我国汽车胶管需求量将达到 59,850.0万米，2025年将达到69,825.0万米。

中国汽车胶管市场总量规模推算示例

项目	2018 年	2019 年	2020 年	2025 年
中国汽车产量（万辆）	2,780.9	2,572.1	3,000.0	3,500.0
新车配套所需胶管（万米）	52,837.1	48,869.9	57,000.0	66,500.0
配件维修市场汽车数量（万辆）	139.1	128.6	150.0	175.0
配件维修市场所需胶管（万米）	2,641.9	2,443.5	2,850.0	3,325.0
汽车胶管市场总量规模（万米）	55,479.0	51,313.4	59,850.0	69,825.0

资料来源： 整理

2013-2025年中国汽车胶管市场总容量规模

资料来源： 整理