2020年中国碳交易市场发展现状及未来前景展望[图]

实施适当的节能减排行动是中国国家发展的核心目标和发展政策，这些目标不仅带来了重大的挑战和机遇，而且也带来了重要的创新。在《京都议定书》框架下，碳交易市场作为节能减排的重要举措应运而生。鉴于近十年来国际碳交易市场的不断发展，中国也在努力发展自己的碳交易市场，以进一步为节能减排做出贡献。

1、中国碳市场交易发展阶段

我国的碳排放总量和增量在世界上都是排名第一。我国的环境污染和能源消耗问题依然存在，并在未来较长的一段时间内难以解决。对此，我国政府积极建设碳交易市场，希望有效缓解中国碳排放较多的问题。具体而言，我国碳交易市场总体可分成CDM建设阶段、碳市场试点建设阶段以及全国统一碳市场建设阶段。

中国碳交易市场发展阶段

资料来源： 整理

2、中国碳市场分析

2019年，我国7个试点碳市场共分配配额 11.66亿吨，其中配额排名靠前的省市有广东、上海、湖北；完成线上配额交易量2187万吨，其中线上配额交易量排名前三的省市为湖北、北京、上海；达成交易额7.73亿元，其中交易额排名前三的省市为广东、北京、湖北；成交均价为35.39元/吨，其中成交均价较高的省市为北京、上海、湖北。配额分配总量和配额线上成交总量较2018 年有所减少，但成交总额和成交均价有所提升。

2019年我国碳市场建设规模

地区	配额分配量/亿吨	总交易量/万吨	总交易额/万元	平均成交价（元/吨）
北京	0.45	301.37	25563.38	77.08
天津	1.50	4.34	54.52	13.05
上海	2.50	268.33	11233.82	39.66
湖北	2.40	302.56	12517.74	32.84
广东	4.65	220.71	26774.78	22.80
深圳	0.29	78.49	1194.79	19.39
重庆	1.17	11.28	58.84	10.04

资料来源：中国碳排放交易网、 整理

我国7个试点碳市场从2013年陆续启动运行以来，逐步发展壮大。初步统计，目前共有2837家重点排放单位、1082家非履约机构和11169个自然人参与试点碳市场。

根据 发布的《2021-2027年中国碳交易行业市场经营管理及投资前景预测报告》显示：截至2019年12月31日，8个区域碳市场配额现货累计成交量为3.95亿吨，累计成交额为91.6亿元(含线上、线下、拍卖、以及现货远期交易)；CCER累计交易量为2.05亿吨。截至2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为92.8亿元。

2016-2020年8月中国碳交易市场累计成交额

资料来源：中国碳排放交易网、 整理

2016-2020年8月中国碳交易市场累计成交量

资料来源：中国碳排放交易网、 整理

3、未来展望

我国的碳交易市场处于发展与完善中，中国统一碳市场已经正式启动，全国碳市场也将在不久的将来正式开始交易。尽管我国碳交易市场整体发展态势良好，但发展水平并不均衡，而且发展行业较单一，还需要经过长时间的发展。为了进一步推动碳交易市场的深入发展，需要从采取以下措施：

①尽快出台适用于我国的法律，结合强有力的监督机制，如建立公正合理的初始配额分配制度。对于超额排放的企业制定严格的惩罚制度，为碳市场的健康运行提供良好的立法与监督保障。

②借鉴国际先进经验，建设碳排放权交易平台，完善我国碳交易场所的建设。

③建立碳排放信息披露制度，营造公平公正的市场环境。

④我国企业应完善自身碳排放信息的披露，使企业竞争环境更公平公正公开，充分运用好碳交易市场规则，加快节能减排进程，为企业创造更好的收益。

⑤制定出符合中国国情的碳排放权交易制度会计准则还是一项需要一步步探索的工作，应将“碳排放权”确认为一项单独的资产运用于相关业务的核算，如《我国碳排放权交易制度有关会计处理暂行规定（征求意见稿）》认为重点排放企业应将拥有的碳排放权确认为自用和投资两大类，主要区分为排放配额和国家核证自愿减排量（CCER）。