2020年中国食糖行业发展回顾及国际先进经验借鉴情况分析[图]

一、食糖的制作工艺主要分类

食用食糖的主要是白糖、红糖和冰糖三种，这三种糖的主要成分都是蔗糖（甜菜制作而成的食糖其主要成份也是蔗糖）。糖类是人体主要营养来源之一，人体的消耗要以糖类氧化后产生的热能来维持，人体活动所需的能量大约有70%是靠糖类供给的。

食糖的制作工艺主要分类

资料来源： 整理

二、食糖行业发展现状分析

发布的《2021-2027年中国食糖行业市场专项调研及投资风险预测报告》显示：食糖是我国重要农产品之一，中国是世界上食糖生产和消费大国，2011年以来，中国成品糖产量呈波动态势，2020年中国成品糖产量1431.3万吨，比上年增加41.91万吨，同比增长3.02%。

2011-2020年中国成品糖产量及增长

资料来源：国家统计局、 整理

2011-2019年制糖期间，中国食糖产销量走势基本一致，19/20制糖期间，中国食糖产量1041.51万吨，食糖销量552.77万吨；20/21制糖期间，中国食糖产量256.42万吨，食糖销量659.39万吨。

2011-2021年中国食糖（制糖期）产销量

资料来源：中国糖业协会、 整理

2020年2月-3月17日期间，中国食糖价格指数先上升后下降趋势，2021年2月1日，中国中国食糖价格指数为5364；2021年2月24中国中国食糖价格指数达到5536，最2月份来最高值；2021年3月17日，中国中国食糖价格指数下降到5474，比2月1日增长110。

中国食糖价格指数

资料来源：中国糖业协会、 整理

中国已成为世界第三大甘蔗种植国，仅次于巴西与印度。但是，由于生产效率的相对低下，生产成本优势难以体现，最终导致我国食糖产业长期处于产量与进口量俱增的矛盾格局，食糖市场仍然需要依赖对外进口来弥补国内消费缺口，并呈现波动中持续增长的趋势，2011-2015年期间，中国食糖进口数量总体呈增长趋势，期间2014年出现下降，但2015年马上回升超过2013年进口数量，2016年、2017年连续两年出现下降，2018-2020年连续三年出现增长，2020年中国食糖进口数量527万吨，比上年增加188万吨，中国已经成为世界上最大的食糖进口国。

2011-2020年中国食糖进口数量及增长

资料来源：中国海关、 整理

从各月份食糖进口数量来看，2020年期间，4月、5月、7月三个月食糖进口数量比上年同期下降，其他月份均比上年同期增长，增长最大的是12月份，国食糖进口数量比上年增长70万吨，进口数量达到91万吨。

2019-2020年各月份中国食糖进口数量对比（单位：万吨）

资料来源：中国糖业协会、中国海关、 整理

19/20制糖期间，中国食糖进口数量376.32万吨，出口数量17.67万吨；20/21制糖期间，中国食糖进口数量159万吨，出口数量1.38万吨。

2011-2021年中国制糖期食糖进出口数量（单位：万吨）

资料来源：中国糖业协会、中国海关、 整理

2020年上半年原糖期价受疫情影响快速下跌，下半年缓慢反弹攀升，全年波动区间在9.2—15.5美分/磅，原糖期价上涨15.3%。2020年上半年郑糖期价紧跟原糖节奏，年中窄幅振荡，年底继续低迷，全年波动区间在4760—5900元/吨，全年主力合约期价下跌6.56%。

2020年上半年糖期价涨跌幅

资料来源：中国糖业协会、 整理

三、我国糖料作物产业的发展困境及国际先进经验借鉴

1、我国糖料作物产业的发展困境

20世纪90年代以来，在技术变迁以及经济增长的双重推动下，我国糖料作物实现了跳跃式的增产，同时糖料作物的生产布局也逐渐呈现集中化趋势，产业集聚程度越发明显，如今已基本形成滇西南、桂中南、粤西琼北四大优势生产区。

糖料作物作为经济欠发达地区的主要经济作物，是农民收入结构的重要组成部分，是当地农村经济的根基所在，食糖与糖料作物产业竞争力的提升对于扩宽粮农增收渠道，稳定粮区经济，进而推进农村实现产业兴旺具有明显的促进作用。

但随着技术变迁速度的加快，淀粉糖的成本不断降低，产量持续攀升，有力弥补了食糖的需求缺口，并逐步发展成为食糖的替代品，食糖产业遭受越来越多的外部冲击。

我国糖料作物产业的发展困境

资料来源： 整理

2、我国食糖产业发展的国际先进经验借鉴

我国在甘蔗的基础科学研究方面还有待进一步加强，并且由于我国甘蔗主产区的地理特征及气候条件制约，甘蔗育种的难度更大，对于我国的甘蔗科研提出了更高的要求研发时间更长，资金成本更高。因此，可考虑与国际接轨，动员甘蔗的生产者一起支持甘蔗育种研发，根据甘蔗产量抽取一定的比例的费用，征收的资金由国家主管部门统筹管理，分别划分相应的资金用于技术改进以及产品经济提升。带要积极学习巴西的先进经验，重新审视我国甘蔗产业链的运行现状，将蔗糖制作环节与蔗渣制乙醇环节有机结合，大力推行甘蔗生物能源技术，将甘蔗产业的废物用于生物发电，降低资源损耗，实现循环经济。
产业扶持政策的制定是一项长期的战略规划，是基于整体产业的全局谋划，产业政策的独立分割不仅弱化了扶持效果，并且会引发各自为政的管理问题。

我国食糖产业发展的国际先进经验借鉴

资料来源： 整理