大基地建设“促提速”储能与风光共“起舞” 新能源政策供给加大

作为“十四五”我国推动新能源实现高质量发展的重要抓手，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设加快推进，第三批基地项目清单近期正式印发实施。

值得注意的是，当前大基地配套设施建设还有待提速。相关部门督促加快进度，要求确保大基地按期建成并网。业内人士预计，在加大政策供给的情况下，2023年风电、光伏将继续保持高景气度，而电化学储能电站新增装机将出现大幅增长。

大基地项目渐次落地

毛乌素沙地边缘，连绵起伏的光伏板整齐排列，将太阳能源源不断地转化为电能。不远处，铲车来回穿梭，工人紧张安装，这一“蓝色海洋”版图还在不断扩大。

作为国家首批“沙戈荒”大型风电光伏基地项目，国家能源集团宁夏电力公司200万千瓦复合光伏基地项目去年底就实现了一期并网发电，不久前二期工程首批阵列并网成功，接下来的50万千瓦项目也在加速推进，将在2023年6月底并网发电。

实现碳达峰、碳中和目标，同时守住能源安全保障的底线，要求绿色低碳发展坚持“先立后破”，将提升新能源供应能力放在首要位置。

作为“十四五”新能源发展的重中之重，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设持续推进，总规模达到4.55亿千瓦。国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏说，截至目前，第一批9705万千瓦基地项目已全面开工，项目并网工作正在积极推进，力争2023年年底前全部建成并网投产，第二批基地项目已陆续开工建设，第三批基地项目清单近期正式印发实施。

大基地建设的推进带动风电、光伏装机规模持续扩大。截至2023年3月底，全国累计发电装机容量约26.2亿千瓦，同比增长9.1%。其中，风电装机容量约3.8亿千瓦，同比增长11.7%;太阳能发电装机容量约4.3亿千瓦，同比增长33.7%。

1-3月份，全国主要发电企业电源工程完成投资1264亿元，同比增长55.2%。其中，太阳能发电522亿元，同比增长177.6%;风电249亿元，同比增长15%。

配套设施建设提速

大基地项目渐次落地的同时，配套设施建设进度也在加快。

据了解，送出工程和储能配套是影响新能源大规模并网和消纳的重要环节，对构建更加灵活高效的新型电力系统具有重要意义。其中，以电化学为代表的新型储能具有调节速度快、布置灵活、建设周期短等特点，是当前大基地建设的重要配套基础设施。

很多地方提出了清洁能源基地建设须配套20%的储能规模等要求，一批新型储能电站正在规划建设。例如，国家能源集团宁夏电力有限公司的首批大基地光伏项目，在利用928万千瓦的清洁煤电进行调峰的同时，20万千瓦/40万千瓦时的共享储能项目也正在紧锣密鼓地安装调试，截至目前，首期10万千瓦/20万千瓦时规模的储能电站已部分并网。

但值得注意的是，受市场环境变化、行业标准缺失、商业模式不成熟、价格机制还不健全等因素影响，当前一些企业配储积极性不高，部分储能项目建设进度滞后，已建成的项目也存在利用率偏低的问题。

近日，国家能源局召开2023年4月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会指出，部分项目没有编制接入方案、部分送出工程还需进一步加快建设。另外，大型风电光伏基地配套电化学储能调峰设施建设进度较慢。要进一步压实责任，明确整改时限，确保大基地按期建成并网。

新能源政策供给加大

国家能源局表示，要继续加大政策供给，采取措施推动可再生能源重大工程建设，保持良好发展势头。要对标对表世界最先进水平，研究提出巩固新能源和可再生能源领先发展的措施。要对新业态、新场景积极鼓励创新，不断推动新能源高质量发展。

王大鹏透露，下一步将坚持集中式与分布式并举，在积极推进大型基地建设的同时，组织开展“千家万户沐光行动”“千乡万村驭风行动”。同时，积极适应能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的新要求，完善绿色电力证书制度，扩大绿证核发和交易范围，推动绿证核发全覆盖，推动形成绿色低碳的生产生活方式。此外，推动修订可再生能源法，为可再生能源高质量跃升发展提供有力法治保障。

根据《2023年能源工作指导意见》，2023年全年风电、光伏装机要增加1.6亿千瓦左右。风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到15.3%。

据透露，国家能源局正在组织研究编制大型风光基地及送电配套新型储能的规划技术导则。同时，深入论证沙漠戈壁荒漠地区送出5回跨省区输电通道方案。

在完善标准体系的同时，业内人士建议优化储能配置和调运方式，提升储能利用水平;进一步完善储能参与顶峰辅助服务市场、容量租赁、容量补偿等政策。

中国电力企业联合会副秘书长刘永东表示，按2022年新能源配储增长率保持不变预估，2023年将新增新能源配储5.62GW。考虑电网侧储能电站的增长和地方政府可能放松的用户侧储能电站限制政策等多种因素，预计2023年电化学储能电站的新增装机将呈爆发式增长态势。

中关村储能产业技术联盟副秘书长岳芬预计，保守场景下，未来五年新型储能总装机将达到97.0GW，复合年均增长率为49.30%;理想场景下，未来五年新型储能总装机将达到138.4GW，复合年均增长率为60.29%。