房地产行业周刊：利好政策有序落地，提振二手房市场发展信心

【重点政策】西安市人民政府发布《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》，提振二手房市场发展信心

6月12日，西安市人民政府发布《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》。

其中提到，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业开展以旧换新促销活动，开设线上线下以旧换新专区。通过政企联动、优化服务、出台政策等方式，支持消费者购买绿色智能家电。组织家电销售企业搭建以旧换新服务平台，加大以旧换新推广力度，通过政策激励、补贴让利等方式，引导消费者将高水耗、高能耗、使用年限较长的家电，更换为低能耗、绿色智能等家电。支持家电销售企业推广“售新+回收”模式，鼓励生产企业源头让利，开展品牌促销活动。加快实施家电售后服务提升行动。

引导居民开展旧房装修，实施特殊困难老年人家庭适老化改造。推动智能家居在智慧厨房、健康卫浴、家庭安防、养老监护等更多生活场景落地。全面开展绿色建材下乡活动。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业打造旧房装修和局部改造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务，激发消费者家装换新需求。组织家居家装综合卖场和品牌家居销售企业，以扩大存量房装修改造为切入点，广泛开展家居家装以旧换新和促销活动，推动家装厨卫消费品换新。

点评：2024年以来，西安市二手房市场整体波动较大，其中1、2月份市场总体处于低迷低迷态势，尤其是在2月份，市场成交遭遇了腰斩。数据显示，今年1月份，西安全市二手住宅网签备案8114套，面积80.17万平方米，面积环比增长1.44%，同比增长56.89%。而到了2月份，西安二手房市场的网签数量出现了腰斩的情况，网签备案数量大幅下降至3930套，面积缩减至39.35万平方米。3月份，随着春节后积压的购房需求得到释放，众多潜在购房者纷纷入市，带动了成交量的增长，同时，学区房的交易活动也出现了一个小高潮，为整个市场注入了新的活力，带动3月份二手房成交量的大幅上涨，二手房住宅网签数量达到9617套。

4-5月份，全市二手房市场总体保持稳健发展态势，随着购房市场需求逐步减少，二手房住宅网签数量也在逐步走低。数据显示，5月份显示二手房成交套数占比达57%，挂牌量达18万套，6成为100㎡以下房源，且多为5-10年次新房低价、现房、成熟配套优势分流新房市场。为进一步提振二手房市场发展信心，拉动全市房地产业稳健发展，西安市积极响应国家和政府部门号召，陆续出台了多项政策措施，如《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》等，加大旧房翻新、装修力度，采取一系列政策措施来促进二手住房市场的流通，助力西安市房地产市场健康有序发展。

图1：2024年1月-5月西安市二手房住宅网签数量（单位：套）

资料来源：陕西省房地产商会、 整理

【重点政策】自然资源部发布《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》，稳步推进老旧小区改造进程

6月13日，自然资源部发布《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》（以下简称《通知》），围绕破解在老旧小区改造当中存在的困难、堵点问题，从规划和土地政策角度深入研究，积极回应地方有关诉求。

在“加强规划统筹，促进区域平衡、动态平衡”方面，《通知》提出，以市县国土空间总体规划为统领，按需加快编制城市更新相关详细规划，深化近期实施规划和行动计划，系统谋划老旧小区改造项目空间布局，引导实现老旧小区及周边地区城市服务功能的整体提升，激发城市和社区活力。

在“强化政策支持，激发改造活力”方面，《通知》提出，在符合规划、确保安全、保障公共利益、维护合法权益的前提下，鼓励既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

在“优化审批流程，完善全周期监管机制”方面，《通知》明确，鼓励各地按照依法、安全、便利的原则，针对老旧小区改造不同情形优化规划许可办理程序和分类管控规则，依托国土空间基础信息平台简化工作程序，并纳入国土空间规划“一张图”系统实施全生命周期监管。

【重点政策】河南省发布关于调整住房公积金部分使用政策的通知，自2024年6月17日起执行

央广网北京6月15日消息，河南省省直机关住房资金管理中心近日发布关于调整住房公积金部分使用政策的通知，自2024年6月17日起执行。

一是提高住房公积金贷款额度。符合住房公积金贷款条件，在郑州市区内购买自住住房，最高贷款额度由100万元调整为120万元，在郑州市郊县购买自住住房，最高贷款额度由80万元调整为100万元。首套或二套住房、夫妻双方缴存或单方缴存不影响最高贷款额度；二套房具体贷款金额不与家庭缴存余额挂钩。

二是提高高层次人才贷款额度。高层次人才在郑州市区内购买自住住房，最高贷款额度由原来的150万元调整为180万元；在郑州市郊县购买自住住房，最高贷款额度为150万元。

三是推出多子女家庭贷款支持政策。二孩及以上且至少有一个未成年子女的家庭，在郑州市区内购买自住住房，最高贷款额度为144万元；在郑州市郊县购买自住住房，最高贷款额度为120万元。

四是维持租房提取额度高标准。按照2023年发布的提取政策，承租郑州市保障性住房的，按照实际支付的房屋租赁费用提取住房公积金。在郑州市无自住住房承租其他住房的省直住房公积金缴存职工，以家庭为单位可提取住房公积金支付租金，提取最高额度保持每月3000元、每年36000元不变。

【重点政策】常州市发布《关于印发进一步促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》

6月13日，常州市房地产业发展与房地产市场调控联席会议发布《关于印发进一步促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，即日起实施降低首付比例、降低贷款利率、加大公积金支持、优化人才购房补贴政策等十二条举措，进一步满足居民刚性和多样化改善性住房需求。

其中提到，降低商业性个人住房贷款首付比例，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。阶段性取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点。自本通知实施之日起，非社会资本受让土地未实质性开工建设的安置房项目一律不再建设；一律不再新增安置房用地供应。对有安置需求的地区，可采取直接购买或房票方式购买商品房用于安置房。

【重点事件】福州市累计发放超1200万元住房公积金组合贷款

6月10日，福州日报记者从福州住房公积金中心获悉，截至今年5月底，该中心累计向各层次人才发放住房公积金组合贷款1236万元，其中贴息贷款额度达710万元，预计可为人才家庭节约购房利息支出111.26万元，有效减轻在榕人才购房还贷压力，改善人才居住条件，解决住房安家后顾之忧。

据了解，近年来福州住房公积金中心积极响应市委、市政府人才强市战略，聚焦服务人才留榕安居，优化人才发展环境，按照人才分类分层次、全方位保障的原则，通过住房公积金贷款额度支持和贷款贴息等方式，为各层级人才提供住房公积金制度保障，助力打造“好年华 聚福州”人才工作品牌。

【重点事件】北京为高校毕业生租房减负

6月12日，由北京市住建委、团市委指导北京房地产中介行业协会联合市律师协会、市学联等单位举办的2024年“毕业季租房服务进校园”系列活动在清华大学启动，活动主要面向北京市2024年应届毕业生、2023年离校未就业的毕业生以及异地来京就业的2024年高校毕业生。

在启动仪式上，北京房地产中介行业协会向全行业发出租房优惠服务倡议，主要包括优选适配房源、房源真实有效、租金明码实价、承租佣金打折等十条倡议，近30家企业现场签署了行业诚信经营和服务承诺书。

此次提供的房源，参考前期针对毕业生开展的需求调查，共筹集了优惠房源11.9万套（间），其中涉及19个保障性租赁住房项目。北京市住建委有关负责人表示，将要求行业协会和企业畅通服务渠道，通过咨询及投诉热线等方式，与广大毕业生实时沟通、答疑解惑，及时解决租房过程中遇到的问题。

【重点事件】北京市5月份居住价格同环比均持平

央广网北京6月15日消息，北京市统计局近日发布2024年5月份北京居民消费价格变动情况。2024年5月份，北京居民消费价格环比下降0.4%。其中，食品价格上涨0.2%，非食品价格下降0.4%；消费品价格下降0.2%，服务价格下降0.5%。

5月份，北京居民消费价格同比下降0.1%。其中，食品价格下降3.7%，非食品价格上涨0.5%；消费品价格下降0.8%，服务价格上涨0.7%。

环比方面，其他七大类价格环比六降一平。其中，交通通信、衣着、生活用品及服务价格分别下降2.1%、0.7%和0.7%，教育文化娱乐、其他用品及服务和医疗保健价格分别下降0.4%、0.3%和0.1%；居住价格持平。同比方面，其他七大类价格同比三升三降一平。其中，其他用品及服务、教育文化娱乐、生活用品及服务价格分别上涨4.4%、3.7%和0.1%，交通通信、医疗保健和衣着价格分别下降0.5%、0.2%和0.1%；居住价格持平。

【重点事件】上海市5月份居住价格同比上涨0.2%

央广网北京6月15日消息，上海市统计局近日发布2024年5月份居民消费价格变动情况。2024年5月份，上海市居民消费价格同比持平。其中，服务价格上涨0.4%，消费品价格下降0.3%。扣除食品和能源价格的核心CPI同比持平。

5月份，上海市居民消费价格环比下降0.1%。其中，服务价格下降0.3%，消费品价格上涨0.1%。扣除食品和能源价格的核心CPI环比下降0.3%。

环比方面，其他七大类价格环比“两涨五降”。其中，衣着、居住价格分别上涨1.6%和0.1%；交通通信、教育文化娱乐、生活用品及服务价格分别下降1.3%、1.2%和0.9%，其他用品及服务、医疗保健价格均下降0.2%。同比方面，其他七大类价格同比“四涨三降”。其中，衣着、其他用品及服务价格分别上涨3.9%和3.2%，教育文化娱乐、居住价格分别上涨1.0%和0.2%；交通通信、医疗保健、生活用品及服务价格分别下降1.8%、0.6%和0.2%。

【重点事件】中建智地联合体112亿元拿下北京首宗“产业+住宅+配套”地块

6月13日，北京首次将住宅、产业、商业配套用地一次性组合供应出让的地块正式成交。该宗大体量组合地块均位于朝阳北部，分别位于酒仙桥、前苇沟和电子城北区，地块总建设用地面积约15.7公顷，规划建筑规模共约28.3万平方米，起始价达112亿元。最终，由中建智地置业有限公司、北京市朝阳城市建设综合开发有限责任公司及江苏绿建开发置业有限公司联合体竞得。

北京市规划自然资源委相关负责人表示，此次创新供地方式，旨在以五环内优质资源带动五环外潜力板块及重点功能区高端产业板块的土地供应，打造更加宜居、宜业的城市空间，推动北京城市总体规划落地实施。

北京链家研究院院长高原表示，本次土地出让金额达到112亿元，打破北京土地出让历史记录，但在记录之外更为重要的是，本次土地出让也是北京市对总体规划的落实，对市民生活“七有五性”的推进，也是开发企业对北京市场的坚定信心与房地产发展新模式的有益探索。

【重点事件】长沙4.3亿元底价出让岳麓区大王山旅游度假区地块

6月12日，长沙岳麓区大王山旅游度假区A-P02-A39-1地块成功出让，总成交价金额4.3022亿元。

据悉，该地块编号为[2024]长沙市022号，占地面积3.23万平方米，容积率3.1，规划建筑面积约100050平方米，其中住宅类用地规划建面90045平方米，商业用地规划建筑面积10005平方米。规划用途为商住用地（B1R2，商住比1︰9）。

最终，该地块因仅一轮报价由湖南嘉永房地产开发有限公司以底价竞得，综合楼面价4300元/平方米（其中商业部分楼面价为3100元/平方米，其价格不随最终成交价提高而上升；住宅部分楼面价4433元/平方米），地块住宅（毛坯）销售均价按长沙市政策进行价格监制。

【重点事件】厦门2024年上半年土拍收官，5宗宅地中建发以101.9亿元独揽3宗

6月14日，厦门土地市场成交一宗商住地块，为湖里五缘湾片区2024P08地块，用地面积4.22万平方米，计价建筑面积13.02万平方米，起始价57.6亿元。据悉，这也是厦门2024年上半年出让的最后一宗宅地。

该宗地块依旧采用拍卖方式出让，按照价高者得原则确定竞得人。作为五缘湾片区出让的最后一宗商住地块，备受大家关注，地块面积大，未来社区规模大。最终，该地块仅建发一家房企参与，最终以底价57.6亿元摘得，成交楼面价44240元/平方米。

厦门2024年上半年共成功出让宅地5宗（1宗溢价、4宗底价），获得土地出让金144.5亿元，其中建发以总价101.9亿独揽3宗。

【重点事件】中海以底价摘得西安雁塔商住用地，总成交金额10.58亿元

6月11日，西安雁塔区成交1宗商住用地，为西沣路城改项目用地，因仅一轮报价，由中海以底价10.58亿元摘得，成交楼面价3360元/平方米。

据悉，该地块编号为YT2-25-140-1，位于雁塔区西沣二路以南，沈家桥二路以东，规划用地性质为B商业服务业设施用地、R居住用地，该地块净用地面积84876平方米（127.31亩），容积率不大于3.71，计容建筑面积约314890平方米，其中住宅类用地规划建面303824平方米，商业用地规划建筑面积11064平方米。

根据出让要求，该地块需配建类用地规划建面7165平方米，配建物业总面积1475平方米。竞得人须按照《西安市居住区公建配套设施建设管理实施细则》要求，将宗地内962.4平方米社区配套用房、1239.18平方米养老服务用房、4450平方米幼儿园、513平方米社区卫生服务站等公建配套设施建成后无偿移交雁塔区政府相关部门。宗地按照《西安市住房和城乡建设局关于印发<2022年绿色建筑和装配式建筑发展提升工作细化实施方案>的通知》（市建发〔2022〕62号）执行，由雁塔区住建部门监管落实。

【重点企业】华润置地前5月累计合同销售金额约927亿元

6月12日，华润置地有限公司发布2024年5月未经审核营运数据。

2024年5月，华润置地及其附属公司实现总合同销售金额约207亿元，总合同销售建筑面积约88.4万平方米，同比分别减少33.9%及15.0%。2024年1-5月，华润置地累计合同销售金额约927亿元，总合同销售建筑面积约398.1万平方米，同比减少35.3%及29.8%。

2024年5月，华润置地经常性业务收入约人民币38.5亿元，按年增长13.1%，其中，经营性不动产业务租金收入约人民币23.8亿元，按年增长15.1%。2024年1-5月，华润置地累计经常性业务收入约186.5亿元，按年增长13.8%，其中，经营性不动产业务租金收入约117.7亿元，按年增长16.5%。

【重点企业】美的置业拟发行12亿元中期票据

6月11日，美的置业发布拟发行2024年度第三期中期票据公告。

据悉，该中期票据注册金额 150亿元，本期基础发行规模2亿元，本期发行金额上限12亿元，发行期限2年，存续期管理机构为上海浦东发展银行股份有限公司，评级机构为中诚信国际信用评级有限责任公司

募集说明书显示，本次中期票据发行金额为12亿元。本期债券募集资金中5.558亿元用于项目建设，0.4420亿元用于置换发行人偿还债务融资工具利息的自有资金，6亿元用于补充流动资金。

【重点企业】珠海华发集团完成发行15亿元公司债

6月14日，珠海华发集团有限公司发布2024年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）发行结果公告。

根据《珠海华发集团有限公司2024年面向专业投资者公开发行公司债券（第一 期）发行公告》，珠海华发集团有限公司2024年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）（以下简称“本期债券”）发行规模不超过15亿元（含15亿元），债券简称为“24珠华01”，债券代码为“148775.SZ”，期限为3+2年期。发行价 格为每张100元，采取网下面向专业机构投资者询价配售的方式。本期债券发行时间自2024年6月13日至2024年6月14日。

【重点企业】保利置业完成发行15亿元公司债券，票面利率最低2.5%

6月11日，保利置业集团有限公司发布2024年面向专业投资者公开发行公司债券（第一期）发行结果公告。

据悉，本期债券发行规模最终确定为15亿元，分为两个品种，简称分别为“24保置01”和“24保置02”，债券代码分别为“240969.SH”和“240970.SH”。其中，品种一期限为5年，发行规模5亿元，票面利率为2.50%，认购倍数高达6.79倍；品种二期限为7年，发行规模10亿元，票面利率为2.80%，认购倍数为1.62倍。发行工作已于2024年6月11日结束。

此外，在关联方认购情况方面，保利置业的关联方认购总额为0.2亿元，而公司的董事、监事、高级管理人员等并未参与本次债券的认购。

【重点企业】西安经发物业通过港交所上市聆讯，在管面积1460万平方米

6月12日，西安经发物业股份有限公司通过港交所主板上市聆讯。

据了解，西安经发物业是一家陕西省国有综合城市服务及物业管理服务提供商，业务遍及中国西北部。截至2023年12月31日，西安经发物业已订约向149个项目提供公共物业管理服务、基础住宅物业管理服务及基础商业物业管理服务，总合约建筑面积为1500万平方米、在管总建筑面积为1460万平方米。

公告显示，西安经发物业2021年、2022年、2023年的在管建筑面积分别为1080万平方米、1320万平方米，1460万平方米，2021年至2023年的复合年增长率为16.0%。与此同时，西安经发物业的收益由2021年的5.94亿元增加19.1%至2022年的7.07亿元，并进一步增加22.0%至2023年的8.62亿元，其净利润由2021年的3120万元增长19.9%至2022年的3740万元，并进一步增加36.4%至2023年的5100万元。

【重点企业】中建三局城投拟转让北京筑兴地产100%股权

6月13日，据北京产权交易所显示，北京筑兴房地产开发有限公司100%股权挂牌转让，转让方为中建三局城市投资运营有限公司，披露结束日期为7月10日。

资料显示，北京筑兴房地产开发有限公司成立于2016年11月24日，注册资本1000万元，经营范围为房地产开发、销售自行开发的商品房、住房租赁经营等。该公司由中建三局城市投资运营有限公司100%持股。

截至2024年5月31日，北京筑兴地产营业收入为3312.76万元，净利润为-1127.39万元，资产总计约22.57亿元，负债总计约为24.36亿元。

【重点企业】中建七局地产拟7.37亿元转让西安中建润沣全部股权及债权

6月11日，中建七局地产集团有限公司挂牌转让西安中建润沣房地产开发有限公司100%股权及相关债权，转让底价为7.37亿元。

资料显示，西安中建润沣成立于2022年1月29日，注册资本为1000万元，为国有控股企业，经营范围为房地产开发、物业管理、住房租赁等。该公司由中建七局地产集团100%控股。

此次转让方为中建七局地产集团有限公司，转让底价约为7.37亿元，其中股权部分转让底价约为7.16亿元，债权部分转让底价为2080.2万元。

据悉，西安中建润沣目前在开发的项目是位于沣东新城的沣颂苑项目。规划用地面积约103.17亩，用地性质为二类住宅用地（R2）。建设10栋住宅、1栋18班幼儿园、1栋社区综合服务用房、1栋配套商业和物业用房。