福建省林业局日前发布《福建省林业有害生物防治服务组织信用评价实施办法(试行)》,启动林业有害生物防治施工单位信用评价工作。
《办法》要求,福建省县级林业主管部门或森防检疫机构每年对承接辖区内防治工程施工业务的单位实施信用评价,逐级上报福建省林业局。省林业局对信用评价得分进行排序,将当年承接防治工程施工的单位分为信用优秀、信用良好、信用合格和信用不合格4个等级,通过官网予以发布。在政府购买防治服务的招投标活动中,将防治公司信用评价结果纳入投标人资格考量。对被评为信用不合格等级的防治公司,将采取降级等相应惩戒措施。
2018年,福建共备案登记192家林业有害生物防治服务组织。
林业有害生物是指对林木生长有害的植物、动物或病原体,主要有害鼠、病原体、害虫以及有害植物等,又被称为“不冒烟的森林火灾”,其不仅有着类似火灾的危害性,在治理上也更加艰巨,成为影响林木健康生长的大敌。
当前,森林火灾、林业有害生物、侵占林地和乱砍滥伐是林业资源保护的三大重点。林业有害生物灾害发生和危害具有较强的隐蔽性,往往不受重视,与森林防火和森林资源林政管理相比,还存在法制不健全、执法不严、责任落实不到位等诸多问题,已成为林业资源保护工作的最大短板。
林业有害生物防治存在问题
资料来源:公开资料整理
数据显示,2006年我国林业有害生物发生面积由2005年961.03万公顷增至1100.67万公顷,2006-2018年期间林业有害生物发生面积均在1000万公顷之上波动,2018年我国林业有害生物发生面积为1219.52万公顷,比2017年下降2.68%.
2005-2018年中国林业有害生物发生面积走势
资料来源:中国林业统计年鉴、国家林业局
森林虫害是我国林业有害生物中发生面积最大的一种灾害,2005年至2018年期间森林虫害发生面积均在700万公顷之上,2018年森林虫害发生面积为840.41万公顷,比2017年下降7.23%,森林病害发生面积176.87万公顷,同比上升了32.90%,森林鼠(兔)害发生面积184.4万公顷,同比下降了5.04%,有害植物发生17.84万公顷,同比下降10.26%。
2005-2018年中国主要林业有害生物发生面积
资料来源:中国林业统计年鉴、国家林业局
2005-2018年我国林业有害生物防治面积在波动中上升,2018年全国林业有害生物防治面积为948.93万公顷,防治率达到77.8%。
2005-2018年中国林业有害生物防治面积及防治率走势
资料来源:中国林业统计年鉴、国家林业局
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