石英石行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2021年）

石英石文争 2021-09-09 03:17 来源：

1、所属行业

石英石行业根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的划分属于“C30非金属矿物制品业”中的“C303砖瓦、石材等建筑材料制造”。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》的划分，石英石行业属于“C30非金属矿物制品业”。

2、行业主管部门和行业监管体制

行业主管部门：国家工业和信息化部。

行业技术监管部门：国家质量监督检验检疫总局。

行业自律组织：中国建筑装饰协会、中国石材协会、全国工商联家具装饰业商会。

行业管理体制：国内石英石行业基本上遵循市场化发展模式，各企业面向市场自主经营，政府职能部门进行产业宏观调控，行业协会进行自律规范。

3、行业主要政策

近年来，我国为推进石英石行业的产业升级，提高资源利用，促进智能化生产，制定了一系列的产业政策，石英石行业的主要产业政策如下表所示：

行业主要政策

序号	政策名称	颁发时间	颁发部门	主要相关内容
1	《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》	2020年8月	国务院办公厅	加大对劳动密集型企业支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子类产品等劳动密集型产品出口企业，在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。
2	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	2019年10月	国家发改委	鼓励类产业包括：矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发；无机人造石的生产，采用无毒或低毒树脂的树脂基人造石的生产。
3	《“无废城市”建设试点工作方案》	2019年1月	国务院	实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。以非金属矿等行业为重点，推动利用矿业固体废物生产建筑材料等。
4	《产业发展与转移指导目录（2018年本）》	2018年12月	工信部	着力打造以广州、深圳、佛山、东莞、肇庆、茂名等市为重点的先进无机非金属材料产业基地。湖北省优先承接发展的产业包括：非金属矿产品及加工制品，新型环保建筑墙体屋面材料和装饰材料。
5	《新材料产业发展指南》	2016年12月	工信部、国家发改委、科技部、财政部	加快推动先进基础材料工业转型升级，重点包括先进建筑材料，大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造，重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术，不断优化品种结构，提高质量稳定性和服役寿命，降低生产成本，提高先进基础材料国际竞争力。
6	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	2016年11月	国务院	在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程制造领域，开展智能工厂的集成创新与应用示范，提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、节能减排及安全生产等方面的智能化水平。
7	《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》	2016年5月	国务院	在玻璃制品、建筑卫生陶瓷、石材等领域推广数字化设计工具和网络协同制造，开展创意设计和产品定制生产；加强品牌培育、宣传与推介，加快本土品牌建设，提升知名度和美誉度，逐步在厨卫、家居等消费产品领域培育世界知名品牌。支持企业开展清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级改造。
8	《促进绿色建材生产和应用行动方案》	2015年8月	工信部、住建部	支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。
9	《中国制造2025》	2015年5月	国务院	加快制造业绿色改造升级，全面推进建材制造业绿色改造，大力研发绿色工艺技术装备，加快应用清洁高效加工工艺，实现绿色生产。加强绿色产品研发应用，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺。

资料来源：公开资料整理

4、行业主要标准

近年来，随着我国石英石行业逐步由新兴走向成熟，国家质检总局、国家标准委、工信部、住建部等部委陆续颁布并实施了一系列相关的国家标准和行业标准。

行业主要标准

序号	标准号	标准名称	实施时间	发布单位
1	JC/T908-2013	人造石	2013年9月	工信部
2	JC/T463-2014	建筑装饰用人造石英石板	2015年5月	住建部
3	JC/T2300-2014	人造石加工、装饰与施工质量验收规范	2015年6月	工信部
4	JC/T2325-2015	异型人造石制品	2016年1月	工信部
5	CECS422：2015	建筑装饰室内石材工程技术规程	2016年4月	中国工程建设标准化协会
6	GB/T35157-2017	树脂型合成石板材	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
7	GB/T35464-2017	合成石材试验方法盐雾老化测试	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
8	GB/T35160.1-2017	合成石材试验方法第1部分：密度和吸水率的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
9	GB/T35160.2-2017	合成石材试验方法第2部分：弯曲强度的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
10	GB/T35160.3-2017	合成石材试验方法第3部分：压缩强度的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
11	GB/T35160.4-2017	合成石材试验方法第4部分：耐磨性的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
12	GB/T35160.5-2017	合成石材试验方法第5部分：热激变性能的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
13	GB/T35160.6-2017	合成石材试验方法第6部分：耐冲击性的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
14	GB/T35165-2017	合成石材术语和分类	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
15	T/CBMF63-2019	室内装饰装修材料人造石中有害物质限量	2019年10月	中国建筑材料联合会